据山东高法消息,2021年8月27日上午10时,山东省高级人民法院二审公开宣判恒丰银行原董事长蔡国华国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款一案,裁定驳回上诉,维持原判,核准以国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪并罚,判处蔡国华死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
涉案金额超100亿元,给恒丰银行造成特别重大损失
公开信息显示,蔡国华出生于1965年4月,山东阳信人,1984年离开阳信县阳信镇医院,随后几年,蔡国华在共青团系统工作,2003年离开共青团系统,转到沾化县委,历任副书记、书记、县长、县人大常委会主任等。之后,蔡国华担任烟台市副市长,烟台市委常委、副市长等职,直至2013年底接任恒丰银行董事长。
2016年5月恒丰银行曝出“高管私分巨款”事件,2017年11月,恒丰银行原董事长蔡国华涉嫌严重违纪违法,接受调查。
2020年6月9日,山东省东营中院公开审理蔡国华案。检方指控其犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪五项罪名,涉案金额达103亿元。
2020年11月6日,东营中院一审判处蔡国华死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。
山东高院二审审理查明:2014年至2016年,上诉人蔡国华在担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长期间,滥用职权,违规在恒丰银行发放核心员工奖励薪酬、推行员工股权激励计划,造成恒丰银行损失共计人民币8.9亿余元。
2014年至2017年,蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利,单独或伙同他人非法占有恒丰银行公共财物,共计折合人民币1018万余元。
2015年至2016年,蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利,未经集体研究,擅自决定将恒丰银行48亿元资金以信托贷款形式转入其个人实际控制的公司使用,进行营利活动,谋取个人利益。
2006年至2017年,蔡国华利用担任中共沾化县委书记、烟台市人民政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务上的便利,为青岛海域投资有限公司、云南实力控股集团有限公司、朱殿治等8家单位或个人,在银行贷款、项目承揽、企业经营等方面提供帮助,索取或非法收受他人财物共计折合人民币11.8亿余元(其中10.7亿余元系未遂)。
2017年4月至8月,蔡国华在明知申请贷款项目不符合发放贷款条件的情况下,授意银行工作人员违规发放贷款35亿元,给恒丰银行造成特别重大损失。
山东高院审理认为,一审判决认定事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,裁定驳回上诉,维持原判。
每天报销花费40万元,恒丰银行沦为他的私人提款机
2020年6月10日,中纪委刊发文章《公款姓公,银行岂能沦为私人提款机》,任职恒丰银行董事长期间,蔡国华平均每天报销花费40万元。这家公家银行竟沦为了他的私人提款机,令人瞠目结舌。
“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”,《中国共产党廉洁自律准则》第一条就对如何正确对待公与私之间的关系作出了规范。蔡国华却反其道而行,在思想上混淆了公与私的界限,先私而后公,甚至有私而无公,将私利凌驾于公利之上,最终导致违纪违法。报道显示,他的个人生活支出、家庭生活支出甚至雇佣保镖等都明目张胆地在恒丰银行报销。其中,红木家具一项就高达800多万元,还曾几次用公款租用公务机猎鹰7X到国外购买奢侈品。由于公私观错位,他把恒丰银行当作自己的私人领地,人、财、物均由自己一人“说了算”,架空行长,做出了一系列违规违纪违法行为:涉嫌挪用48亿元公款用于个人经营,违法发放贷款35亿元,在帮助一家公司获取贷款后索要时价达5.65亿港元一套位香港港岛区太平山顶的别墅等。
缺乏正确的公私观念、成为现实利益的奴隶,作为班长的蔡国华,不仅自身腐败堕落,还带坏了队伍、制造了金融风险。他“以身示范”个人花费公款报销,让许多高管也紧跟其后,把银行公款当作唐僧肉。他被调查后,恒丰银行原副行长毕继繁等多名高管也相继被调查。作为12家全国性股份制银行之一的恒丰银行,最终形成逾1400亿元不良贷款,如处理失当,将会是一个巨大的金融风险。值得注意的是,为防范金融风险,近几年,中央纪委都对金融领域反腐败工作作出了部署。梳理中央纪委国家监委网站消息,已有项俊波、杨家才、赖小民等一批金融领域党员领导干部被查处,蔡国华的落马也是咎由自取。
南宋诗人周紫芝在《竹坡诗话》载:李氏家族有一人为官廉洁,公私分明。一天,他正在烛光下办理公务,有人送来一封家书。他当即灭掉公家的蜡烛,点上自家的蜡烛。看似不起眼的一件“小事”,却隐藏着为官从政的大智慧(601519,股吧)。划清公与私的界限,不单是金融领域党员干部的基本功,同样是每一名党员干部党性修养的必修课。蔡国华案例警示我们,公款姓公一分一厘都不能乱花,公权为民一丝一毫都不能私用。
两任董事长被判死缓,恒丰银行离上市还有多远?
据了解,恒丰银行前身为1987年成立的烟台住房储蓄银行。2003年,经中国人民银行批准,改制为恒丰银行股份有限公司。
早在2017年2月,恒丰银行就提出上市目标并确立了具体推进时间表,计划2018年12月底之前完成H股上市,2019年12月底之前完成A股增发。然而多重负面消息之下,该行上市计划无奈搁浅。目前,我国12家全国性股份制商业银行中仅两家未实现上市,恒丰银行就是其一。
蔡国华不是恒丰银行“倒下”的唯一一任董事长,前任董事长姜喜运于2013年12月卸任,2014年10月被宣布调查,已于2019年年底一审判决被判死缓。
法院经审理查明,姜喜运主要有三大罪状:转匿银行股份7.54亿元;贪污受贿超6000万;违规出具金融票证37亿,故意销毁会计凭证、会计账簿。
报告显示,恒丰银行截至2020年末资产总额11141.55亿元,较上年末增加853.87亿元,增幅8.30%;其中贷款和垫款总额5548.56亿元,同比增长25.18%;负债总额10088.11亿元,增幅7.15%;其中吸收存款总额6045.58亿元,增幅8.45%。
盈利能力方面,恒丰银行2020年实现归属于股东净利润53.10亿元,同比增加46.49亿元,增幅703.33%;实现营业收入210.28亿元,同比增加72.65亿元,增幅52.79%。
资产质量方面,报告期末,不良贷款率2.67%,较上年末下降0.71个百分点;拨备覆盖率150.37%,同比上升29.54个百分点。
资本充足率方面,截至2020年末资本充足率11.88%,较上年末下降0.32个百分点;一级资本充足率10.93%,较上年末上升1.33个百分点;核心一级资本充足率8.98%,较上半年末下降0.61个百分点。